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南安“六立六破”抓作风

来源:海丝商报 2022-07-13 17:22 http://www.yzhuigou.com/

  近日,南安市委办、市政府办正式印发《关于开展弘扬“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动的通知》,具体部署“六立六破”作风建设专项行动,明确正向激励、反向约束措施。

  通知涵盖了坚持立破并举、弘扬树立六方面优良作风,坚持刀刃向内、坚决破除六方面作风顽疾,坚持正向激励和反向约束并举等方面内容。

  其中,树立六方面优良作风包括树立“讲政治、胸怀大局”“求实效、善始善终”“敢担当、真抓实干”“争一流、比学赶超”“强本领、勤于学习”“守纪律、心存敬畏”等作风。破除六方面作风顽疾包括破除“言行不一、搞两面派”“魂不附体、不在状态”“脱实向虚、纸上谈兵”“本领不强、能力不足”“推诿扯皮、不敢担当”“心浮气躁、好高骛远”等问题。

  通知明确,坚持正向激励和反向约束并举。正向激励措施包括提拔重用、晋升评聘、荣誉表彰、绩效奖励、容错保护、关心关爱,既有政治上的激励、工作上的支持,也有待遇上的保障、心理上的关怀。反向约束包括真查实督、从严查处、调整处置、一案双查、通报曝光、反向评价。

  正向激励措施

  1.提拔重用。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为评价干部的重要标准。对绩效考评、考察考核优秀的单位,提高年度考核优秀比例,并在人员编制、提拔使用、职级晋升、职称评聘方面给予倾斜。对表现优秀、实绩突出的“红名单”干部,大胆提拔使用;对踏实肯干、敢作敢当的年轻干部,采取上派下挂、干部调训、搭台锻炼等形式加强跟踪培养。

  2.晋升评聘。统筹开展公务员、事业管理岗位职员职级晋升工作,优化职称评聘和专业技术岗位设置,推动中高级专业技术岗位适当向基层、一线倾斜。建立退出领导岗位干部参与单位分工、选派中心工作及相应现实表现工作台账,评选一批退岗不减作为的职级干部,并作为职级晋升的重要依据。

  3.荣誉表彰。对在全市各领域各方块取得突破、成果显著的干部,及时给予嘉奖、记功奖励,并作为本级或向上级推荐表彰对象。设置“优秀窗口(科室)”“优秀科(站)长”,评选一批在转作风、优服务、化积案、解难题等方面表现突出的窗口(科室)和个人。

  4.绩效奖励。设立作风建设“特别奖”,对表现优秀、成效突出的乡镇(街道、开发区)、市直单位给予工作经费奖励,并在年度绩效考评总分加0.2分。各单位可单列划出年度绩效考评总奖金的2%,作为对表现优秀、成效突出的干部的奖励。

  5.容错保护。坚持“三个区分开来”,对在履职尽责、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,综合考虑背景原因、动机目的、政策依据、性质后果等因素,视情形予以免责。对敢闯敢试、非个人自身原因受到处理的干部,一视同仁、及时稳妥做好重新使用工作。建立干部被举报快速核查和结果反馈机制,及时为受到不实反映的干部澄清正名。

  6.关心关爱。深化“五必访”“五必谈”制度,推行分层分级挂钩联系、走访慰问和谈心谈话机制。对夫妻双方长期两地分居且一贯表现优秀边远乡镇干部,视情况交流到市区或离居住地较近的单位工作。设立市基层干部关心关爱基金,对生活困难干部提供支持和帮助。建立落实情况反馈预警机制,督促各单位严格落实带薪年休假、荣誉退休、健康体检、健康疗养等关心关爱干部政策。

  反向约束措施

  1.真查实督。采取“五不两直”方式,随机随地开展查访,并全程录音录像,精准发现作风方面的问题。对于明察暗访发现的一般性问题,及时反馈给有关单位和部门进行处理、整改;对于重大、典型问题,挂牌督办,限期完成整改。适时开展“家访”,加强对干部“生活圈”和“社交圈”监督。

  2.从严查处。对因造谣传谣、攻击诋毁、恶意上访等行为,影响全市发展或形象名誉的党员干部,视情节给予批评教育直至依法依纪追究责任。对作风整治中发现和暴露出的违规违纪问题,建立直查快办通道,及时受理、及时研判、及时处置,从严从重从快查处。

  3.调整处置。对不在状态、排名靠后、不胜任现职,不担当、不作为、慢作为、乱作为,失职失责失察,官僚主义、形式主义、“中梗阻”严重等“黑名单”干部,采取谈话提醒、集中教育、交流轮岗、改任职级、责令辞职、免职等手段,坚决予以处理。

  4.一案双查。对作风问题突出、不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,特别是应查不查、查而不究、究而不严,导致干部作风方面出现重大问题造成严重后果的,既追究直接责任,还严肃追究有关领导责任。

  5.通报曝光。定期评选“不满意窗口(科室)”“最差科(站)长”,针对作风问题典型案例,通过广播、电视、报纸、网络、“曝光台”等方式进行公开曝光形成常态,并由被曝光单位的主要负责人在全市性会议上作检讨发言。

  6.反向评价。将干部工作作风表现和廉洁自律情况纳入廉政档案,作为党风廉政意见回复的重要参考依据。干部因作风问题受到追责问责的,年度考核和绩效考评不得定为优秀等次,相应扣减个人绩效奖金;单位因作风问题受到追责问责的,或因工作落实不力受到上级通报批评、领导约谈、“戴帽”督办的,年度考核和绩效考评降低考评等次。

  此次作风建设专项行动中,南安将重点抓“三件事”:评出实干担当“好干部”、设立作风建设“特别奖”、打造作风问题“曝光台”。

  通知指出,南安将构建更加科学的考核评价体系,对表现优秀、实绩突出的“红名单”干部,大胆提拔使用;对踏实肯干、敢作敢当的年轻干部,采取上派下挂、干部调训、搭台锻炼等形式加强跟踪培养;对在各领域各方块取得突破、成果显著的干部,及时给予嘉奖、记功奖励,并作为本级或向上级推荐表彰对象。此外,南安将定期评出“优秀科(站)长”和“最差科(站)长”,“优秀窗口(科室)”和“不满意窗口(科室)”。

  同时,南安还将设立作风建设“特别奖”,市里将统筹各方面工作资金,对表现优秀、成效突出的乡镇(街道)、市直单位给予工作经费奖励,并在年度绩效考评总分上有加分倾斜。单列划出全市年度绩效考评总奖金的一定比例,奖励表现优秀、成效突出的干部。

  有奖必有罚。作风问题“曝光台”将综合采取有奖举报、“五不两直”、外聘专家、记者采访等形式,曝光工作不实、作风漂浮等现象,名额不受限制、类别不受限制、级别不受限制,有一起曝光一起,绝不“留面子”,甚至不“留位子”。

  根据通知要求,南安将坚持专班化执行、清单化落实、节点化推进、长效化管理。成立专项工作组,以市委、市政府点题清单+单位自查清单模式,对全市各级干部实行全覆盖清单化管理。重点聚焦项目建设、产业链招商、营商环境、自然资源、生态环保、乡村振兴、城乡品质提升、“两违”治理、耕地“非农化”、巡视巡察、政治监督等重点专项工作落实情况为主要检验内容,通过目标任务细化、量化、具体化,梳理形成任务清单,明确责任单位及完成时限,以单明责、照单履责、按单督责,确保各项工作任务按时保质完成。(庄晓丽)

原标题:专项行动怎么干?南安“六立六破”抓作风,正反措施一起上!
责任编辑:连培煌
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